今年10月,遵義市播州區(qū)被認定為2015年度貴州省同步小康創(chuàng)建達標(biāo)縣,彪炳史冊的紅色圣地、千年古縣展現(xiàn)新面貌,譜寫全面小康新華章。
突出“四線管理”,工作調(diào)度精準(zhǔn)化。播州區(qū)(遵義縣)堅持圍繞“三年建成全面小康社會”目標(biāo),研判形勢、適應(yīng)趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢,從2013年開始,部署同步小康創(chuàng)建“七項重點任務(wù)”,針對核心指標(biāo)和薄弱環(huán)節(jié),以強縣戰(zhàn)略、小康行動、幸福工程為總載體,以更嚴的要求守底線、以更深的內(nèi)涵走新路、以更新的共識奔小康,努力建設(shè)不含水分、實實在在、群眾得實惠、老百姓認可的全面小康社會。
小康要達標(biāo),指標(biāo)要抓牢。播州區(qū)認真分析研究全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)薄弱環(huán)節(jié)和短板指標(biāo),將6大類25項統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)劃分為4個區(qū)間,對實現(xiàn)程度在80%以下、80%至90%、90%至95%、95%以上的指標(biāo)分別實施紅、橙、黃、綠“四線管理”。強力攻堅人均GDP、城鎮(zhèn)化率、縣域經(jīng)濟發(fā)展活力指數(shù)等9項“紅線”指標(biāo),重點提升綜合科技進步水平指數(shù)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重等6項“橙線”指標(biāo),跟蹤管理農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)、基本社會保險覆蓋率、民族團結(jié)和睦指數(shù)等6項“黃線”指標(biāo)。鞏固優(yōu)化城鄉(xiāng)居民收入比、農(nóng)村居民人均可支配收入等4項“綠線”指標(biāo),監(jiān)測指標(biāo)質(zhì)量穩(wěn)步提升,2015年度全面小康實現(xiàn)程度94.9%。
堅持“三級聯(lián)創(chuàng)”,工作推進同頻化。播州區(qū)分級定任務(wù)抓攻堅,縣級制定《統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)攻堅方案》,逐項明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和目標(biāo)任務(wù)；鎮(zhèn)、村兩級制定攻堅計劃、落實攻堅措施。分級定標(biāo)尺抓監(jiān)測,研究制定鎮(zhèn)、村統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,突出小城鎮(zhèn)建設(shè)“十個一”、農(nóng)業(yè)“321工程”“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”覆蓋率等個性指標(biāo)；村級統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系突出黨員群眾綜合服務(wù)站、建制村客運汽車通達率、基層民主自治建設(shè)完善率等個性指標(biāo)。分級定示范抓引領(lǐng),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級、省市3個層面開展同步小康示范創(chuàng)建,共創(chuàng)建省級示范點4個、市級示范點31個、縣級示范點34個、鎮(zhèn)級示范點44個。
強化“雙向互促”數(shù)據(jù)支撐多元化。播州區(qū)2015年度工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重指數(shù)為80.6%,城鎮(zhèn)化率40.6%,這得益于強縣戰(zhàn)略的實施,通過抓“千億園區(qū)”建設(shè),借力撤縣設(shè)區(qū)推動新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。播州區(qū)把這句話真正落到了實處。實施小康工程,通過“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”累計打造20個類似花茂、甚至高于花茂的示范村,再結(jié)合現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動農(nóng)旅、文旅、工旅、商旅一體化發(fā)展,帶動農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)增收,打造了一張鄉(xiāng)愁播州的亮麗名片。通過實施幸福工程,抓好安居、教育、健康等群眾生活息息相關(guān)的生活實事,開展“雙親結(jié)對”“五帶十幫”“干部駐村”活動,推進脫貧攻堅,改善和保障民生,維護社會和諧穩(wěn)定,密切黨群干群關(guān)系。并且,圍繞補齊脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生“三塊短板”,謀劃生成和啟動實施700多個重大民生工程,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,群眾獲得感普遍增強。
完成好小康目標(biāo),考評制度必不可少。播州區(qū)建立“兩把尺子”一同考核、協(xié)同推進機制,實行同步小康創(chuàng)建與增比進位綜合測評“同部署、同調(diào)度、同考核、同獎懲”。推行“一線工作法”,嚴格執(zhí)行“三個一”要求,每名常委聯(lián)系一個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、一個部門、一個村(居、社區(qū))。以上率下帶動各級黨組織和黨員干部踐行“五帶頭”,投身同步小康創(chuàng)建,群眾紛紛叫好。建立重大項目信息化管理平臺,實行項目建設(shè)“五個一”(即一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一個機制、一抓到底)和“五定”(即定時間、定責(zé)任、定人員、定任務(wù)、定效果)工作機制,督促各部門主動作為,同步小康創(chuàng)建開展得如火如荼。
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(作者：沈曉康)
